土地补偿款应归集体所有还是归土地承包权人所有？

回答这个问题之前，我们应该弄清楚什么是“土地补偿款”？土地补偿款是用来做什么的？土地征用都有哪些赔偿？

按照《土地管理法》的规定，农村的土地被征用后，一共有4项补偿款：一是“土地补偿款”；二是人口“安置”；三是地上附着物；四是青苗费。

1、“土地补偿款”是用于土地补偿的，是用这部分赔偿款进行重新开垦荒地，用这部分土地补偿被征用的土地面积，保证农民的土地被征用后不减少总面积。

2、人口安置费补偿，是用于农民的土地被征用后，由于农民失去了土地，也就没有了后续生计来源，用这部分补偿款来安置农民的日后生活。

3、青苗费，大家都知道，是农民在被征用的土地上种植的农作物，是谁种植的，就归谁所有，这个赔偿款是没有任何争议的。

4、地上附着物，也就是在土地上的其他建筑物或者其他设施，比如电机井、电杆电线、水泵房、塑料大棚等等，这个补偿是谁的附着物就归谁所有。

这几项补偿，在土地征用时，征地方必须依法赔偿的，但具体如何分配，征地方是无权干涉的。

根据《土地管理法》的规定，除了“土地补偿款”这部分补偿，其他三项补偿，都是归农民个人所有，包括人口安置费、青苗费、地上附着物。

农村的土地，是农村劳动群众集体所有，按照《土地管理法》的规定，土地补偿款是用于开垦荒地补偿所占用的面积，这部分补偿就应归集体所有。

那么，这几年农村土地被征用后，为什么很多地方都把这个“土地补偿款”分配给农民了呢？因为农村的土地实行农民个人承包以后，集体已经没有能力再开垦荒地，有些地方也已经没有荒地可以开垦，所以大家的驴也就大家来骑，一般都进行了分配了。

但这个分配，并不是单纯分给被征用土地的农民，这个赔偿款是农村集体组织成员共同所有，也就是说：无论是谁承包的土地被征用，“土地补偿款”必须归农村集体所有，如果是要分配，也应该是所有成员平均分配。

这个补偿款的分配，各省政府是有规定的，也不是随便就分了。这个“土地补偿款”如果不能用于土地开垦，需要大家分配，必须按照规定，留足集体的公益金和公积金后，再按照总人口平均分配。

土地补偿款的分配，政策性很强，又涉及农民的切身利益，哪些人该给，哪些人不该给，一定要按照当地政策严格执行，岀现偏差就后患无穷，所有切不可盲目分配。最好是分配方案作好后，经村民投票表决，这样是最稳妥的。

答：一部分归属于集体，一部分归属于，土地承包权人所有，为什么？

（一）土地征收款，归属于村集体所有的理由是：因为，我们是社会主义公有制国家，农村土地，除了公路，还有车站，码头等等是国有之外，剩下来的每寸土地，所有权都归属于，每个村庄全体村民集体所有，也就是说：农村土地沒有一寸是私有的，所以，农村土地征收补偿款，理所当然的就应该归集体所有。

如果你把土地征收补偿款，全部都归土地承包者所有，就等于侵犯了全村人民，每个人的利益，这是党和国家政策，法律，法规不允许的。

（二）土地征收补偿款，一部分归属于，土地承包者的理由是：依据合同法和保护私有财产，等党和国家政策规定，应该给失地农民，相应的地上覆着物，青苗补偿。同时还要根据，土地承包合同法违约规定，给土地承包者，合同剩余期限违约赔偿，这就是一部分，归属于土地承包者的理由。

比喻：按照当地每亩土地，三年平均产值，包赔剩余年限，土地承包者个人收入，比喻：找上级审计部门，评估土地覆着物，及青苗损失，让村集体从土地征收款中，扣发给失地农民。

以上是我对你，提岀的土地征收补偿款，归谁问题的理解，仅供参考讨论。

（原创于2022年1月26日）

您问的是土地征收补偿款吗？如果是，当然归土地承包权人所有。从原理上来说，土地补偿款是对承包期内影响耕种收益的补偿。征收了谁家的地，就只影响了谁家在承包期内的收益，补偿款全部归承包权人所有。与生产队以及生产队的其他农户无关。可问题来了，征收征了就征了，土地永远就没了，这就涉及到所有权的问题了。所有权是生产队的，应该比承包权大，权大的分文没有，权小的把钱全拿了，生产队不舒服，生产队的其他农户也不舒服。根源在征收只给补偿款上，而不是征收土地的全部款项。三权分置情况下，征收土地得给三方赔偿，而且注明所有权赔多少，承包权人赔多少，经营权人赔多少。这样各领各的钱就不扯皮。实际工作中没有给所有权的钱，也就是说国家对生产队是公对公的，没有给钱，延续了人民公社时期的一平二调。

应该全部给承包权，为什么？因为承包权者损失最大，土地被征收，等于承包者失去了一个工作岗位，从此沒有赖以生存的资源，生产队只是承包者的一个集体，不是一个劳，承包者个体，除了被征收者失去工作岗位（土地）之外，这个集体中的其他个体并未失去生产生活经济来源，所以不该侵收被失去土地者的利益，如果集体非要分走被证收土地者的这个利益，那集体必须把沒有被征收的土地重新整合，再重新把土地同等分配给被征收者。

当然，给土地承包人所有，土地承包人，能获得百分之，百分80征地补偿，村委会能获得百分之20的补偿。用于村集体的建设和村干部的开支等一些费用。

农村土地的所有权是村集体经济组织的，村民只有经营权和使用权。土地征收时的土地补偿款归集体经济组织所有，地上的附着物和青苗补偿费归土地附着物和青苗所有者所有。

新中华人民共和国土地管理法实施条例第二十六条土地补偿费归村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。

已有了政策规定，归土地承包人所有。现在在农村进行征地拆迁，全为国家及省市县的大型建筑、绿化带项目。按区域不同，规定有征地拆迁标准，有征地款，树木补，青苗补贴，建筑物，地内设施农业补贴，地上有什么补什么，地面设施补贴与地价无关，各有具体标准。工作人员清查核实后，计算出征地拆迁补助总额，政府与农戸签定征地拆迁协议，如有异议，未签协议，政府是不能强制执行的。

协议签后，款直接打到个人卡上，与村集体组织无关连。征地拆迁中，国家还规定了给予被征地农民养老保险的补偿，现已实施，对未办理被征土地农民养老保险的，国家审批土地部门不予审批。因占用土地面积不同，养老保险的标准也不同！

从现在情况看，各级政府对被征地农民的养老保险补贴执行不是很好，也是引发征地矛盾的一个焦点！

如果个人承包的土地 被征占，征地款应该归土地被征占的承包户所有，要防止农村经济组织或个人截留、挪用现向出现，给承包人造成损失的，要赔偿…

土地是集体财产，承包后各地方案不同，有归集体分的也有，有征谁的谁得是多数，征谁的谁得以后工作难做，人是自私的那就很复杂做工作，当时谁的土地谁得工作好，也就说明是私有土地了，工作也会出现问题。

我认为补偿款归土地承包人所有，集体现在没有成立起来。

土地是国家的集体的补偿款，当然归集体了