农民转让自有宅基地的行为是否构成犯罪这个问题，提得有点严肃了。我们通常说违法犯罪，其实违法和犯罪不是一个概念，普通的违法构不成犯罪，只有较严重的违法，按照刑法可以受到刑事处理的，才构成犯罪。

对于农民转让自有宅基地这个提法，多少有点不妥，因为农村宅基地不是农民自有的，农民依法取得的，只是宅基地的使用权，即使农民祖上留下的宅基地，在1962年人民公社六十条颁布以后，其所有权也收归了村集体，也就是说，从那以后我国实行了社会主义土地公有制，农村的土地都成为农村集体所有。

起码在1982年《村镇建房用地管理条例》实施以前，农村的宅基地管理政策是比较松的，不管是申请来的，还是祖上留下来的，从没有人考虑到其所有权是村集体的，所以当时农村的房屋也是可以随意买卖和转让的。不过后来农村宅基地管理政策越来越紧，农村宅基地管理办法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法等相继颁布实施，农民对于宅基地使用权的拥有再也不那么简单了，申请来的宅基地如果转让或者卖掉，就无法重新申请宅基地了。

但是，不管宅基地管理政策如何紧，农村里转让或者卖掉自家合法取得的宅基地，都构不成犯罪，只不过有时候属于违法，不受法律保护罢了。我们知道，农村宅基地的使用权只限于本集体经济以内的成员，而有些宅基地的使用权又要执行地随房走的政策，比如非农业子女依法承包的农村房产。为了杜绝不合理的地随房地，国家规定非农业人口和非本农村集体经济以内的成员，不允许在本农村集体经济内购买房子翻建。

通常情况下，农村合法取得的宅基地使用权，只可以转让或者卖给本集经济内达不到一户一宅标准的农民，并且需要经过村委会同意的见证。如果卖给一户多宅的农民，或者卖给外村村民甚至城市人口，这就违背了宅基地管理办法，无法进行过户，也不受法律保护，在遇有纠纷时，只能宣布买卖合同无效。但是，目前来说，这些不合规定的买卖行为，虽然违法或者违章，并不构成犯罪，因为我国目前的刑法中尚没有一条对此行为进行定罪量刑。

也许正因为国家对农村非法转让和买卖宅基地的行为处理力度不够，现在农村中变相买卖宅基地的行为还有定程度的存在，不少城市人用农村亲戚朋友顶名到农村购买宅基地，不过户，只是居住使用，也没有人去处理或者没收。

王XX因拆迁取得位于灵璧县朝阳镇XX街的一块425平方米的宅基地，并于1996年3月26日取得该块宅基地的集体土地建设用地使用证，用途为住宅。2001年4月20日，灵人民政府为王XX的宅基地登记注册发证。后王XX的儿子小王按照与规划局达成的协议在该块宅基地上修建了5间砖墙、石棉瓦顶房屋和1间小平房。

2011年3月，经被告人王XX同意，小王以68万元的价格将前述宅基地及房屋出售给灵璧县朝阳镇XX村农民赵X。2012年11月，规划建设管理所以赵X未办理建设工程规划许可证为由责令其停止施工。赵X未停止施工，拆旧建新。案发后，县公安局以被告人王XX涉嫌犯非法转让土地使用权罪对其立案侦查并采取刑事强制措施。

灵璧县人民法院认为，被告人王XX以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪。

1.农村的宅基地能不能买卖？

根据《物权法》《土地管理法》《土地管理法实施条例》等法律法规的规定，宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用的本集体所有的土地，只有拥有农村户口的人才能在本集体所有的土地范围内申请宅基地。农民宅基地大体上属于农民个人财产，农民拥有对自有宅基地的占有权和使用权，但是一户农民只能拥有一处宅基地且只能在本集体经济组织内部流转，出卖、出租住房或赠与他人后不得再申请宅基地。

《最高人民法院关于印发的通知》（法办[2011]442号）第15条明确，在农村集体所有土地上建造房屋并向社会公开销售，应当依据合同法第五十二条和土地管理法第四十三条规定，认定该买卖合同无效。将宅基地上建造的房屋出卖给本集体经济组织成员以外的人的合同，不具有法律效力；出售给本集体经济组织成员的，应当符合法律、行政法规和国家政策关于宅基地分配、使用条件的规定。

2.买卖宅基地构成犯罪吗？

土地管理相关法律法规均未规定农民买卖自有宅基地的房屋构成犯罪。最高人民法院于2010年11月2日作出《关于个人违法建房出售行为如何适用法律问题的答复》中指出：“在农村宅基地、责任田上违法建房出售如何处理的问题，涉及面广，法律、政策性强。据了解，有关部门正在研究制定政策意见和处理办法，在相关文件出台前，不宜以犯罪追究有关人员的刑事责任。……案件处理更应当十分慎重。要积极争取在党委统一领导下，有效协调有关方面，切实做好案件处理的善后工作，确保法律效果与社会效果的有机统一。”《答复》所针对的是在农村宅基地、责任田上违法建房出售如何处理的问题，其主观恶性和社会危害程度明显重于本案中农民将自有宅基地和房屋出售给本集体经济组织以外的其他农民的行为，根据举重以明轻的司法原则，对农民转让自有宅基地的行为也不宜按犯罪处理。

后来案件发回重审后，再次上诉至宿州市中级人民法院，经审理认为：原判认定王XX转让宅基地及房屋的事实清楚，但认定获利63余万元的事实不清、证据不足。根据《土地管理法》及相关行政法规，目前我国法律没有规定农民转让自有宅基地的行为构成犯罪，被告人王XX转让自有宅基地的行为不构成非法转让土地使用权罪，改判为无罪。

农民转让自有宅基地的行为，是否构成违法犯罪？

这个提问的好像对农村里面怎样宅基地这个问题有非常大的意见。那么今天我们就具体的梳理一下，在农村里面怎样宅基地是否会构成违法犯罪的事实。

可能很多人了解农村里面的宅基地属于集体的土地，不允许私自买卖，如果私自买卖了，那肯定是会构成违法犯罪。

允许土地进行有偿转让

在农村的宅基地管理办法条例里面已经明确的规定，农村里面的土地是通过有偿转让的方式，可以将宅基地转让出去。

但是对土地的转让，如果符合条件的是可以得到法律的保护的。

所以在这一条里面我们可以得出来的结论就是，农村里面的人怎样才基地，在特定的情况下，不会构成违法犯罪。不会构成违法犯罪的同时，还会得到法律的保护和支持。

接下来我们就说说在农村里面，为什么转让宅基地不会违法。

允许在村集体内互相转让宅基地，对于农村里面很多人可能都不太了解，对于转让宅基地这一个条件的要求

其实转让宅基地第1个最为标准的，最为重要的要求就是，只能够在村集体内进行对土地的转让。

假如你将这些宅基地卖给了你所在的集体以外的人，这种情况之下才构成了违法犯罪，并且得不到法律的支持。

所以在一定的情况当中，假如转让双方都属于同一个集体内，这样呢是可以获得法律的支持，甚至可以申请到村委那里作为公证，让村委盖章和去到土地局里面进行办理宅基地过户的手续。

2019年对于农村里面的宅基地，中央1号文件也提出来了，要对农村里面的土地盘活，农村里面的宅基地，可以自行流转或者转让。但是对于转让的各种条件呢，也是有明确的规定的。

转让一方必须拥有两个以上的宅基地。

提出这一个条件设立的问题，是为了保护农民在农村里面实际居住的情况。

假如你的名额之下只有一处宅基地，这个时候经过转让，那么是不能够获得法律的支持的。

政策上面明确规定了，只有一处宅基地的农民是不可以将宅基地转让出去的。假如我们将宅基地转让出去的时候，那么对于你自身在农村里面却没有宅基地盖房子这种情况之下，你到哪里去住呢？这个问题是否又踢给了国家，还要安排你的住处或者说给予你分配经济房。

受转让一方，名下不能够有宅基地

在这个转让当中的要求条件还有一个就是接受转让这一个方面，他的名护之下不能够拥有宅基地。

这个也是对于一户一宅制的条件要求，而做出的相对应要求。

毕竟你的户口之下已经有一处宅基地，这个时候你再申请一处宅基地，再去购买一处宅基地，这个情况就不符合一户一宅制的要求，那么超出了这个范围之内就不被支持，办理相对应的证件也是没有办法去办理的。

所以通过以上这几个问题，我们觉得我们也可以给大家一个明确的答复，只要通过合法的手续进行转让宅基地是不会违法和犯罪的。

农民转让自有宅基地是否构成犯罪？实际应理解为转让自有宅基地的使用权是否有罪。从眼下国家政策来看，不但无罪，而且还合法了。

2019年8月全国人大审核通过修定的《土地法》规定，凡符合地方规划，允许集体径营性建设用地，公益设施用地和宅基地，跟国有土地一样，同价同权进入市场交易。请注意，这里包含宅基地。

只要你的宅基地符合现在的一户一宅政策，并且不在国家征地范围之内，不在本村街道规划范围内，相互转让或买卖是允许的。允许时间为70年。购买者除交购买金以外，必须交纳村集体土地出让金。

各种条件符合后，由村集体出具符合条件证明，双方带上身份证、原宅基地证，到乡镇土地所办理新证，销毁旧证。这也叫过户。

《土地管理法》规定，宅基地不能自由买，只是强调不能自由买卖，并没有明确的法律条款规定买卖宅基地构成犯罪。以我看来，自由转让宅基地顶多属违法，不构成犯罪。宅基地不能自由买卖，意思就是在合法条件下宅基地是可以进行转让的。

那么宅基地在什么样的条件叫合法转让？什么样条件下叫非法转让呢？会负什么法律后果？

首先，《土地管理法》规定，宅基地的转让只能在村集体范围内成员之间相互转让，禁止农民将宅基地出售给城市人，禁止城市人到农村购买农民的宅基地。农民和城市人私自买卖宅基地的行为属于非法买卖，不受法律保护。对于非法买卖的宅基地，相关部门不得为非法买卖宅基地办理相关手续和产权证书。

其次，《土地管理法》还规定，农民不得将自己的唯一住宅转让给他人，农民将自己的唯一住宅转让给他人的，不得重新申请宅基地。这里有两层意思:

1、法律只是规定让你不要卖，你硬要卖也拿你没办法，但是卖掉宅基地你就无法重新申请新宅基地，只能租房居住或者进城购买商品房。

2、拥有“一户多宅'的家庭，可以将多余宅基地在村集体范围成员之间进行转让。

总之，非法买卖宅基地的行为不构成犯罪，只是不受法律保护。现实生活中，城市人到农村购买宅基地的人也有，他们购买有住房的宅基地，不影响居住，但不能新建、改建、扩建，办不到过户手续，一但遇上征占拆迁，有可能得不到经济补偿，给自己造成不必要的财产经济损失。

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农民转让自有宅基地的行为不构成犯罪。

目前，农村宅基地实行“一户一宅”政策，宅基地的所有权、资格权、使用权三权分置。所有权归村集体，符合政策的村民户具有申请宅基地的资格权，申请到宅基地的农户拥有使用权，这样做是为了更有力的管理好宅基地，保障村集体和村民的利益。

因历史原因导致的“一户多宅”农户；非本村集体成员靠继承得来的非农业户口户，这些都可以参照“三权分置”的政策进行确权。“一户多宅”的只能确权一处宅基地，经确权的宅基地拥有资格权和长期的使用权，多出的宅基地因没有资格权，只能拥有有限的使用权，还可以收取一定数额的占用费；继承得来的宅基地，只是继承了地上房产部分，不具有资格权，只能是有限的使用权，什么时候房子倒塌了，宅基地就可以由村集体收回来了。

现在政策鼓励进城务工经商落户村民，自愿有偿退出宅基地。一是退还给村集体，村集体给予一定的补偿，这些在城中村、近郊区自己村集体经济发展较好的村庄才能实现。二是转让给本村村民，但是受让方必需符合一户一宅的政策，只要价钱合理，你情我愿，办个手续就行了。

宅基地是不允许随便买卖的，只有依照相关的法律法规进行转让，对大家都好。

农民转让自有宅基地不会构成犯罪，顶多算是违法，违法买卖不受法律保护而已。

农民将自有宅基地转让给本村没有宅基地的人是合法的。

《土地管理法》规定，农村宅基地属于本村集体所有，本村村民有一户一宅使用权。农民将自有宅基地转让给本村没有宅基地的人，符合宅基地属于集体所有的规定，也符合农村一户一宅的规定，所以这种情况下农民转让宅基地是合法的，但农民将唯一宅基地转让后和出租后，不能再申请新的宅基地。

农民将自有宅基地转让给非本村人不合法。

按照目前的法律，宅基地只能在本村集体范围内成员之间转让，农民将自有宅基地转让给非本村人，虽然不合法，但目前的法律也不会对卖宅基地的农民追究什么责任，唯一后果就是转让了不能再申请新宅基地。对于违规购买宅基地的非本村人来说，买了宅基地不能新建、扩建、改建，实际上即使城市人买了农民自有宅基地，宅基地仍然是村集体所有，非本村人想建房是没办法建的，这就是违法买宅基地的法律后果。

农村集体建设用地入市后农民依法转让宅基地是合法的。

从2020年起，国家允许农村闲置宅基地和闲置农房入市交易，农民转让自有宅原则上不允许，但转让了不能再申请宅基地，农民将宅基地转让给本村没有宅基地的人不用缴纳土地出让金，转让给非本村人就得依法向村集体缴纳土地出让金，也就是说非本村人，未来购买农民自有宅基地，缴土地出让金就合法，私自买卖不缴土地出让金就不合法，违法购买的宅基地不能新建、扩建、改建。

总之，农民转让自有宅基地，一户一宅规定内的宅基地原则上不能转让，一户多宅的宅基地鼓励转让，转让给本村没宅基地的人和转让给依法缴纳土地出让金的非本村人都是合法的。

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一般来说，农民买卖农村房屋行为，根据法律规定及裁判案例，这都按照民事行为处理，一般认定买卖合同违反法律禁止性规定而无效，不作为犯罪处理。

最高人民法院《关于个人违法建房出售行为如何适用法律问题的答复》中指出：“在农村宅基地、责任田上违法建房出售如何处理的问题，涉及面广，法律、政策性强。据了解，有关部门正在研究制定政策意见和处理办法，在相关文件出台前，不宜以犯罪追究有关人员的刑事责任。”

但是，农民私自转让宅基地，是有可能属于倒卖土地，涉嫌非法倒卖土地使用权罪。并且这样的犯罪案例也并不少见。

根据《破坏土地资源刑事案件解释》第1条的规定，非法转让土地使用权罪“情节严重”的标准是指具有非法转让、倒卖基本农田五亩以上、基本农田以外的耕地十亩以上、其他土地二十亩以上、非法获利五十万元以上，或者非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚、造成严重后果等情形。

所以，若是具有以上严重情形，则将有可能涉嫌刑事犯罪，并受到相应的刑事惩罚。

例如：奉新一农民将分到的宅基地转卖，获利70万元。之后，司法机关介入，被告人因犯非法转让土地使用权罪，被判处拘役4个月，并处罚金3.5万元。

农民转让自有宅基地的行为是否构成犯罪呢？ 在农村有很多人有不只一块的宅基地，所以那些手中宅基地多一点的人，就想把自己手机的土地给卖掉然后解决以下自身的经济困难，但是又怕私自出售自己的宅基地是犯法的行为，所以迟迟的不敢动手，其实我告诉大家事情不是大家想的那样的！

首先这出售自己的宅基地它是不犯法的，不会它也只能在自己的村集体中进行出售，也不能卖给城市中的人做开发，只要是在出售之前经过大队部的同意就可以了，其他的很多东西根本就不同管，所以也根本不用担心出售自有宅基地会犯法的事情，也达不到犯法的那种级别！

其实这种情况在农村特别的普遍，有的人家里有好几个男孩子，如果要是都到了结婚的年龄的话可能就会没有地方住也没有地方可以盖房子，所以没有办法就只能从村集体的其他人手里来买，这样属于自愿自发的行为，只要是不做其他人，只要是卖给了村集体的其他成员，那么就不属于倒卖国有资产，就不成违法和犯法！

所以农民兄弟们不要太过于担心这个，要不然家里那么多孩子的该怎办，也不让买，城里的房子又买不起，总得有一个解决的办法不是，希望我的回答能给你带来一定的帮助，如果有哪里不到位的地道还请大家多多的提出宝贵的意见，谢谢大家！

国家明文规定土地不能买卖，但是宅基地就不同了，宅基地是用来建房子的，不属于耕地，这个可以转让，这就是我们说的有偿转让，这种事情农村最多，很多孩子不在家的，家里宅基地的多的都转让，同时也解决了农村宅基地紧张的局面，是一项好的举措。

很多时候我们不能上升到法律层面，这就是农村交易，他愿意转让，你有需要，就成交了，如果所有的事情都按法律做，我们真的什么都不能做了，国家规定不准私自在大田地里取土，大家看看农村谁家垒墙不拉土，真的一个也没有法办，这就是我们说的小事，很多时候法律不能违背生活规律，法律也是为人民服务的。

大部分宅基地转让都是自己村的，外地的一个也没有，所以这种转让是合法的，就像民间借贷一样，只要不违背国家大法，利息只要不超过银行三倍都是合法的，允许民间资本运作，这就是我们说的盘活民间资本。

农村宅基地特别紧张，有些家庭孩子该结婚了还没有宅基地，能把人愁死，如果有人转让这不是很好的事情吗？解决了盖房子的问题，同时也盘活了农村宅基地的使用，绝对是民心工程，他有钱了，他有地方了，一举两得，违什么法呢？