不满14岁的人犯罪，由谁来承担责任？
未满14周岁的未成年人因没有刑事责任能力，依法不负刑事责任。 但是，如果未成年人的行为给被害人造成损失的，其监护人应承担民事赔偿责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第三十二条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。 有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。
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