有人的没资质 有资质的没人 情况就这么个情况 事情就这么个事情

农夫虽然是一个真正的农民，但多年前曾在一家民营建筑企业呆过十多年，对于工程层层转包的内幕还是比较了解的。

因为在建筑行业，承揽工程是需要有资质条件的，而且国家在这方面有很严格的规定，就是那一级的资质只能承揽和'法规“所允许的工程类别。（即一级资质可承建一级或二级建筑工程，而二级资质不能承建一级建筑工程），资质越高，信誉度越高。所以就造成了一些资质较高的企业很容易揽到工程，而一些资质低，或根夲就沒有资质的中小型建筑企业很难承揽到工程。为了生存，就不得不在人家有资质的大型建筑企业转包工程干。（这种情况正中一些有资质能揽到工程却缺少劳动力的建筑企业的下怀）你揽活，我来干，互惠互利。

例如，农夫所在的民营建筑公司资质只有三级，很难承包到工程，经常在人家资质高的企业转包工程干。虽然国家是不允许工程转包的，但因为对双方都有利，不说破也就是那么回事了。

工程转包还有一个致命的缺点，就是容易造成拖欠农民工工资的现象。因为层层克扣，滯拨工程款项，致使每到年关，农民工拿不到工资。

转包一次扣一层钱，有的企业有资质，资质一般分为ABC三个等级，有人脉，有行业关系，这个工程能接下来，但是自己不干，而是将工程转包给下边的公司来干，下边的公司觉得利润还可以，就自己干，觉得利润不高或者不愿意干，就再往下转，就这样，工程一层层转包了下去，最终有实际施工人承包了下来，而且需要先垫付资金开始干，甚至实际施工人还不具备法律规定的施工许可，就这样入场施工了，有的时候，实际施工人明知道这个工程不但要垫付资金干，算下来还可能挣不到什么钱，那么为什么还去干呢？于是在一些看不到的地方，豆腐渣工程出现了，这就是为什么一些看似花费巨大的工程，最终出现质量问题的原因，而为什么这样的工程能够通过各方面的验收备案，在那个行业呆久了你就会知道了，我也是听说。如果能从根本上遏制这样的层层分包转包，工程质量才会有基本保证。

层层转包，目的当然是赚钱，而且是不劳而获地空手套白狼，雁过拔毛，过手留油，到最后就只有一分钱一分货了呗。

其实工程发承包方面是有规定的，但在利益的驱使下，执行和监管不到位，造成了肢解发包，违法分包，层层转包的乱象，最后直接用在工程上的钱就缩水了。

按规定，明里应该最多只有总包，专业承包，劳务分包三层，但暗里是几层就八仙过海各显神通了。

可能也不能全怪监管不到位，资质标准摆在那里，规定的人员构成特别是工人的数量，是不可能同时应对多个工程的，而施工投标的“薄利”，也就只能“多销”了。有资质的没人，有人的没资质，违法分包，层层转包简直就是解决这一死胡同问题的绝配。

写太多也不一定有人看

写的也不知道对与不对

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尽可能的不出力。还挣钱！

工程层层转包的目的是什么？

主要目的有两个，第一个是规避监管，第二个是利益。

举个例子说明这个问题。

例如，某单位要进行电网配电改造，概算投资一百万左右，要求有配电施工资质的单位参加投标。某包工头甲手下有十几个人，但是没有配电施工资质，于是找到电力局施工队负责人乙，双方商定以乙的身份参加投标，签订合同由甲组织施工，乙按工程结算价格的9%提取管理费，其余权利义务一概由甲负责。后来乙出面参加投标，以92万元价格中标，然后甲带领队伍施工，验收合格后将工程款的9%，也就是8.28万管理费付给乙方。

这样操作，名义上是有资质的乙参加投标和施工，但是自始至终乙没有参加任何工作，仅凭一纸资质就白赚了8万多元；甲没有资质，却以乙的资质成功揽到了业务。

但是这种操作，监管部门的态度很明确，严格禁止，一经查实，严惩不贷。

工程层层转包的目的只有一个，赚钱，并且是空手套白狼的轻松赚钱。

国家严格禁止工程领域转包、非法分包。但是却是屡禁不止，这说明了转包的利益之大，整治难度之高。

转包通常有两种情形比较常见。

一种情形是大公司凭其资质中标之后，根本就没有心思去做这些工程。

因为确实是忙不过来，只是集中精力做好一两个大工程，搞出优质工程，树立自己公司的形象。

而其他的工程往往收取中间管理费，转包给其他公司去做，轻松的赚钱。

另一种情形是一些中间人借着大公司的资质去投标。

中标之后这些中间人根本就不会去亲自参与工程的施工管理，而是将工程转包给其他的小公司，从中获取所谓居间费。

这些中间人只需要投入较少的资金打通关节，中标工程之后，转手就可以轻松地获得巨额利益。

这种情形在工程领域很常见。有关系，有资质的拿工程，没有关系，没资质的公司，只能够凭自己的劳力赚一点辛苦钱。

层层转包之后利润已经非常少了，于是只有拖欠农民工工资，偷工减料，这又造成了各种劣质工程，事故频发。

因此，要真正打造精品工程，必须要从源头上遏制转包、非法分包。

——这是现实中的一个普遍现象。目底当然只有一个，凡参与者个个得利。当然，个中原因不用赘述，哪个不知谁人不晓？除非你两耳不闻窗外事，那就干脆不晓得的好，难得心无旁骛。

大家好，我是阿城，很高兴回答这个问题

工程转包目的是什么，第一肯定是赚钱，现在的社会，没钱赚没人会操心。

第二，自己人手人工不够，不能按时完工。所以降低点价格，转包其他人做，这样虽然赚少点，但不用做，不用操心这么多。其中又分为，全包，即包工包料，也有单包工，即只馆做人工，不包材料。

第三有的人能接工程但没资质，就是相关工程工作的相关证明。所以只能转包给有资质的工程队。

工程转包，生活中很常见，像我们做装修的，我主要做不锈钢，铝合金，房间人之类。有时一样经常接水电，吊顶，铁皮棚，等其他工程，一样包给其他人做，赚点辛苦钱

做工程为了啥？是为了理想？为了追求？为了社会主义建设添砖加瓦？为了～～，很显然，这些都不是理由，干工程当然是为了赚钱啊。。

回到十几二十几年前，互联网还没有兴起，制造业外贸也没那么红火景气，搞工程那就是高大上啊，包工头那就是土豪的代名词啊。哪怕是现在，工程的热度虽然没有那时候火热，但是也是当今的支柱型产业啊。

有工程就代表有钱啊，大家拼命去投标，各种想方设法拿项目为了啥，中标一个项目，收取一笔管理费用，然后进行劳务和专业分包，啥也不干，白拿钱还不用担风险多好。现在的建筑业，有很多企业都是这么来操作。当然，还有些情况，确实是因为是中标企业无相关的资质，只能分包。

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这个问题，我来回答你吧，好歹我也在这个行业混了二十多年了！

工程层层转包的目的是什么呢？

就国内工程市场的现状而言，大多数情况下都是干活的获得不了多少利润，不真正干活的却是高利润高薪，造成这样的现况，我想有以下几方面原因:

1.制度方面

国家的工程发包制度要求一定规模的工程，必须采取EPC或者E+PC，而脱身于原来计划经济体制下的设计院而来的工程公司或者是项目管理公司，它有他先天的优势和不足，这种公司本身就是一个空壳，本身自己是没有施工队伍的，只有资质和一部分管理人员，它的架构就决定它拿下工程后要进行肢解发包，而且这一类的公司把价格一般都压得很低，这就导致后面的公司要获得一定利润比较困难，所以只有向下层层转包！

2.经济驱动

目前工程投资一般都比较大，而业主为了便于管理，一般倾向于把工程交给一家或者数家单位进行实施，而且为了降低成本，也会设置拦标价，并且在中标之后在总价上还要下浮一定百分点！所以部分公司在利益驱动下，把一些辅助工程，甚至全部发包给一些不具备资质和业绩的企业，包而不管，给工程质量和安全管理埋下大大的隐患！

3.产业工人缺乏

目前在计划经济体制中培养的产业工人基本上已经自然淘汰，以前从人员大部分是农民工，作业队伍比较松散，没有很强的竞争力。所以在大多数工程投标中不能入围。只有我们一些大的工程公司获得一些工程，必然出现层层转包的现象！