根据我国法律规定，宅基地属于农民集体所有，公民个人没有所有权，只有使用权。

同时，根据《中华人民共和国担保法》第三十七条规定：耕地、宅基地、自留山等集体所有土地使用权不能抵押。

宅基地使用权的转让法律效力：

1、宅基地使用权不得单独转让。有下列转让情况，应认定无效：　　

（1）城镇居民购买；　

（2）法人或其他组织购买；

（3）转让人未经集体组织批准；　

（4）向集体组织成员以外的人转让；

（5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。　

2、宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：

（1）转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）　

（2）同一集体经济组织内部成员转让；　

（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；

（4）转让行为征得集体组织同意；　　

（5）宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。　　

扩展资料：

农村居民如何申请办理宅基地及建房手续

(一)农民建房申请宅基地的审批程序新

1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请或城管部门提出申请；

2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；

3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；

4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。

5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。

6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。

参考资料来源：百度百科-自建房