我是一楼，1，装电梯之前先把整栋楼的下水和暖气改造了，这个钱大家平分，顶楼假如有漏水别人都同意我也同意一同出资。2，电梯使用期内的产生的所有费用我一楼不出。3，电梯使用期内一楼下水反水的损失必须全楼赔偿并重新改造下水。4，一楼有权利对楼前的树进行修剪避免挡光。5，一楼绿化带所有人不允许种菜。
以上的条件必须在律师事务所签协议！这些问题没了装电梯OK！
很多人说其他几个项目和安装电梯有什么关系，我想说，安装电梯是不是因为建筑原始结构不合理？那能不能把整个小区所有不合理的地方全改了？只改有利于你们高层的项目吗？然后一二楼不同意就说一二楼自私？这就是高层的做法？

其实，这就是一个牺牲少数人利益达到多数人得益的问题！我看过很多的设计方案，无论哪种都会对低层造成不同程度的利益侵害，其中牵扯到许多方面的问题，例如，采光，噪音，费用，物业费，维修费，管道改装，不再一一赘述，这个问题不能通过投票来决定，这就好比是占有少数财富的多数人难道可以投票来决定少数人占有的多数财富吗？（也不要用道德高度来约束那部分利益受侵害者，其实，装与不装，都牵扯到各自的利益，还是自己想办法解决自家的问题最好！）

我6月份买的1楼，为了给婆婆养老上楼方便，一万一平，6楼是6000一平，大家都知道，1楼相对其它楼层夏天蚊子多，还潮湿，为什么这么贵，不就是为了家人养老方便，多花了20多万么。试问，加装电梯后一楼必然没人买，到时2～6楼全涨，一楼反到卖不出去，这不是损害一楼的利益吗？你大公无私，你先买个1楼再说。

先声明，我是一楼住户，在此谈一下我的看法。

老旧小区加装电梯是政府的惠民政策，对很大一部分人有好处，政府想出钱给老百姓做好事，这个初衷是好的。但没有把路铺好，还引起了邻里矛盾。既然是惠民，那就普惠，一楼的居民也应该得到政府的关怀。现在是，政府帮助大部分人来侵害少部分人的利益，这少部分人的利益是合法的，是应该受物权法保护的，不能因为人多就可以忽视或侵犯的。有的地方是，楼上住户集资补偿给一楼住户，要是我，不接受邻居的这份钱。我认为，一楼的损失应该也由政府补偿，这才是真正的惠民。还有一个解决办法，政府给一楼住户加一个小院（现在大部分一楼都没有院子啦），政府不出钱，我自己出都行，只要不算违建。让一楼的住户也能得到实惠，心理能有所平衡。谁不想搞好邻里关系呀。

小区楼房免费加装电梯，条件是同单元必须都同意，这是最近几年老旧小区改造的政策规定，必须征得100%住户同意，不能是90%以上。在这种政策要求下，老旧小区加装电梯能不能成行？一楼住户的态度就成了决定因素。

01、为什么国家政策会规定必须要100%住户同意才能加装电梯？

两个字：利益！！！

老旧小区虽然房龄较老，设计过时，不好住，但它终究已经是有主的财产。私有财产必须要尊重，公民的住宅不受侵犯！这是我国《宪法》的明文规定。

放在资本主义国家，这叫“私有财产神圣不可侵犯！”国家的利益、集体的利益、第三人的利益都不足以侵犯个人的私有财产利益。

回到老旧小区改造100%住户同意的政策初衷，无疑是希望通过友好协商，全体参与，共同对影响小区居住的不良因素进行改造，进而让老旧小区更好住。

但是，不管是装电梯，还是改下水，又或者是增加物业服务，都可能会有利于一部分人的利益，损害一部分人的利益。为了缓和社区矛盾，尽可能地减少改造对住户利益造成的损害，让老旧小区改造实实在在地成为一项惠民工程，政策就规定了必须经过100%住户同意才能改。

本来政策初衷是一件好事，如果实际推进中盲目冒进、粗暴强制，极易造成部分群众利益损害，那将既不利于政策推进，又不利于群众利益维护，就可能让老旧小区改造变相成为一场利益掠夺！无疑也就失去了老旧小区改造的初心！那还不如就维持现状，至少大家都没有损失，而不能损害一部分人的利益去换取另外一部分人的利益！毕竟，大家的房产权利都是同等的，大家的地位也是平等的。

所以，政策规定必须要100%的住户同意才能实施旧改，不能赋予部分人利用旧改政策去掠夺另外一部分人利益的特权！政策还是“绅士”的、公平的，体现了对公民财产权利的同等尊重和保护。

02、老旧小区加装电梯之后，哪些人得利了？哪些人的利益受损了？

不管是加装电梯，还是改造停车位，都不能执行“少数服从多数”原则，也不能道德绑架，必须依法依规进行！因为每户人的房产利益都是同等的，都应该平等地得到保护！体现在投票权上，就是每户一票，全票通过才能改。

老旧小区加装电梯之后，我认为，楼层越高的得利越多，大致有如下一些好处：生活更方便了，爬楼不累了，搬家也不累了，对房产价值提升是有帮助的。但也有坏处，比如，以前没有电梯费、维护保养费、事故责任费，等等，现在这些费用都可能有了。

对低楼层，尤其是1楼住户而言，几乎是“有百害而无一利”。坏处很明显，比如，不坐电梯还要每年交电梯费、维护保养费、维修费、责任事故费，电梯运行带来的异响、噪音、视野遮挡，房产价值减损，等等。好处呢？我认为是不明显的，至少1楼住户是这样。

所以，加装电梯对一楼住户没有利益增加，相反，却有众多的额外负担和隐形风险，只要稍有风险、财务意识的住户都不会同意加装电梯。这应该是人的本能反应，也是出于稳妥、风险控制的合理反应，值得尊重。

03、为了实现老旧小区加装电梯，该怎么办才行？

通过上面的分析，相信大家已经明白，老旧小区加装电梯只是一个政策提议！对高楼层住户是有积极帮助的，但对低楼层住户而言，可能就是一种负担。

要实现加装电梯的目标，不能只靠“嘴”去说服一楼，也不能道德绑架去“要挟”一楼，而应该换位思考，并应该在切实保障好一楼住户利益基础上尽量去争取。

我的建议有两点：

①免除一楼在电梯上的所有负担（包括责任）

谁受益谁投资！谁受益谁管理！谁受益谁负责！

不管是电梯费、维护保养费、维修零配件费、人员工时费、事故责任赔偿费，等等，凡与电梯相关的所有费用、负担或赔偿责任，在安装电梯完成之后，一楼住户都不承担。

②对一楼住户进行价值补偿

电梯加装之后，可能会产生噪音，可能会遮挡视野，也可能会带来其他一些干扰或损害。比如，有的同志说的挖电梯井后，容易造成下水倒灌，产生堵塞、恶臭等问题。

这样一来，一楼住户的居住体验感会变差，房产价值会减损，要加装电梯的话，自然需要对一楼住户进行价值补偿。

如果能将因加装电梯而给一楼（低楼层住户）造成的这两点伤害消除，我认为，多数一楼住户应该都会同意加装电梯的。

因此，在老旧小区加装电梯问题上，应该换位思考，征得100%住户同意之后才能进行。不能粗暴强制、道德绑架，牺牲一部分人的利益去换取另外一部分人的利益！

请先回答下面几个问题

一楼下水堵了，需要维修，为什么楼上有人不同意平摊费用呢？

顶楼楼顶漏水，需要维修，为什么楼里有人不同意共同承担维修费呢？

绿化树木遮挡低层住户阳光，找物业进行修剪，为什么高层用户不同意物业进行修剪呢？

请回答一下这些问题

再说加装电梯的相关规定

增设电梯应征得所在楼栋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，同时应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意，并应当妥善处理好住宅周边相邻关系。

往往很多高层用户只看到“双三分之二”，而不管后面那句话“同时应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意”

为什么呢？人都是利己主义者

只看到自己想看到的，对自己有利的，对自己不利的就选择性忽略了

最后再说下加装电梯的后续问题

好多人认为加装电梯只需要出一次钱…后续就没有任何费用了…

还有些人是为了卖房，而选择性的忽略了后续的费用

电梯后续维护费谁出？每个月多少钱？维修费谁出？

已经有这样的加装电梯的例子了，电梯维保费没人出，找媒体曝光…结果没有结果，自己维保费没交，没有维保单位进行检查，电梯就不能使用

几十万的电梯就成了摆设

这时候没有物业可以讹的，因为电梯是后加的，没有物业会负责，而且加装电梯都是老旧小区，一没物业二没维修基金

想平摊费用？慢慢平摊吧，没个一年半载的时间平摊不起来

真正想让电梯运行起来必须采用刷卡付费的模式

小区安装电梯，本来是实实在在的惠民工程 ，政府为百姓做实事、做好。

这么好的事，偏偏有人作梗。真正的作梗者並非不需要电梯的底楼居民，而是受命实施这项工程的人。这些人想出一个及其恶毒的手段，就是以必需整幢居民全部同意，看起合情合理，实际上非常阴险，那就是强迫底楼居民出钱。明知道底楼居民不需要电梯，当然不愿以出钱，这样名正言顺地把党和政府的惠民工程搅黄了。

其实不难解决，无非是费用问题。凡居住在高楼层的老年人渴望安装电梯，愿意支付力所能及的费用。而底层的居民不需要电梯，当然不愿意出钱。

能不能用这样一个公式推派：将层次减一，作为系数。这样底层一楼的系数为“0”，二楼系数为“1”，六楼系数为五。费用按系数分推 当然有政府支持最好。这个设想来源于购买高层商品房时，不同的楼层单价不同，越高越贵。

居民们应该知道，加装电梯的多层房，除了生活上得到极大便利，而且房屋的价值也得提升，包括底层居民也是受益的。

不同意就不能装，其实就不应该装，是不是傻 住着一个已有几十年建筑的老房子掏着新小区的物业费。爬不动了卖老房子去买个小平房的电梯房养老。后期维护保养问题也是需要自发组织麻烦事很多，邻里之间矛盾的导火索。

这个问题现目前北京地区老旧小区已经开始在做试点，您这种情况按照北京地区的处理方案：首先明确加装电梯对于六层、五层、四层、三层住户来说是件好事，出行方便不用爬楼梯，对于一层来说可有可无，用不上电梯。一层一般住户不太同意，主要原因，我用不上电梯。所以需要居委会和物业管理公司联合做工作，沟通，毕竟这个也是一个民生工程！惠民政策等。按照大的环境来做工作，我觉得在不干扰一层住户的前提，尤其，（采光、占用公共面积、噪音干扰等）一层的住户还是可以接受的。

第二，从长远来看，加装电梯对整个小区做一个升级、最接近民生的就是以后在卖房整个小区的价格会有一个提升，当然一层的话肯定也会有影响的，所以一层住户肯定也能得到一些利益等。

感谢邀请。

2020年棚改已尽尾声，很多的老旧小区并没有被“棚改”，但是房子基础设施陈旧、没有电梯、环境脏乱差、没有停车位、没有物业等等，这些老破小的房子，居住舒适性差。

在2019年，国家又推出了一项重大的民生福利——旧改。很多小区楼房，加装电梯也就提上议事日程。

加装电梯是大势所趋，便利了高楼层住户上下楼，有利于提高居民特别是老年人的生活品质。

但是这加装电梯这事儿，有个前提，就是同单元受电梯影响的住户得全票通过，才有戏，否则，这事儿，办不成。

小区楼房免费加装电梯，只有一楼住户不同意，怎么办？

全球老龄化趋势不可逆，目前我国老龄人口约为2.58亿，预计2030老年人口将达到3.71亿，而大量的无电梯的老旧楼出行非常不便，加装电梯需求也越来越多。

一，旧改中加装电梯的相关规定

2019年开始，我国启动了旧改，拟对全国2000年以前的超16万套老旧小区住宅进行旧改。而为了方便出行增设电梯，也是旧改的重要项目之一。

根据相关规定，增设电梯，应充分听取全体业主意见，应征得所在楼栋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，同时应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意，并应当妥善处理好住宅周边相邻关系。

由此可见，老旧楼梯房增设电梯，不仅仅要满足“双三分之二”同意的条件，还要“同时征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意”。

简单通俗点说，只要有受影响的住户不同意，就安不成电梯。

后来，一些城市也对原来加装电梯的“一票否决”制规则进行了修订和完善，比如北京市，在2020年5月20日发布了《北京市老旧小区综合整治工作手册》中明确，加装电梯应充分听取全体业主意见，并经专有部分占该单元建筑总面积和户数的2/3以上业主同意，且其他业主不反对，则可申请加装电梯。

可见，就算是北京市修改后的规则，加装电梯也是要在没有住户反对的前提下，方可进行。也就是说，如果一楼不同意，还是无法安装电梯的。

二，免费加装电梯，是怎么回事儿？

按照目前正在试点的旧改方案，政府出资主要是改善老旧小区的公共基础设施，对于电梯的加装则是在全体住户同意的前提下，共同出资安装的。

一部电梯安装费用在50万元左右，电梯加装的首要难题就在于“资金”，除去国家补贴的40%后，其余资金也需要住户承担。

从过往案例来看，通常这笔资金是根据楼层高低的不同，住户出资的比例也不同，比如6楼每户出资大约在6万元左右。

很明显，按照政策，住户是要出钱的。可是，为什么很多地方又在搞“免费”加装电梯呢？

1，电梯公司牵头，和政府共同出资安装。

原来，对于以老年人为主的小区来说，加装电梯是件高兴事儿，但要住户一下子拿出一大笔钱，确实是挺难的。

于是，在云南、江苏等地，出现了一种叫做BOT模式的“分期交付”的加梯新模式。居民只需付较低的使用费，不需要出电梯建设费，即可将老旧步梯楼秒变电梯房。

这种免费加装电梯的费用，其实质呢，就是政府出资40%，电梯公司出资60%。

2，住户有偿使用，签定合同后，承诺使用15年，并刷卡付费乘坐。

这种免费加装电梯，其实就是除了政府补贴资金外，其余资金由电梯公司出资，把电梯建好并待居民开始使用后，再分期收取15年的使用费，回收电梯安装成本，并参与小区电梯运行管理。

需要注意的是，免费安装电梯需要同单元全部住户同意，且住户同意安装后，就相当于同意分期缴纳15年的电梯使用费。也就是说，必须承诺交满15年，居民使用电梯时需要刷卡付费即可。

也就是说，如果有一户不同意安装，就无法加装电梯。还有就是，就算居民没有实际居住，15年的使用费也不可以减免。

根据相关案例显示，免费安装的电梯，需刷卡使用，以居住在六楼的业主为例，全年不限次使用的费用为900元；如果按次支付的话，使用一次的费用为0.8元。

如此大致算下来，以六楼家庭4人居住为例，15年x900元/年x4人，相当于需要分期承担的电梯费为5.4万元。如果家庭仅2人居住，15年的费用相当于仅仅2.7万元。

很明显，免费安装电梯对于住户来说，减轻了一次付款的压力，居民加装电梯的意愿会更高。但是，免费加装电梯的实质，就是“分期交付”，相当于租电梯，并承诺消费15年。

三，为什么一楼住户不同意免费装电梯？

老旧步梯楼的高楼层，由于出行不便，渐渐受到人们嫌弃。往往楼层越高，楼梯越难爬，出行越不便利，出租租金低，出售转手难，房价便宜。

现在免费加装电梯，对于高楼层的住户而言，简直是天大的福利。

但是，一楼和二楼，即便是没有电梯的步梯楼，由于出行便利，无论是出租还是出售，都比同样没有电梯的高楼层更受市场欢迎，价格也比同栋高楼层贵。

可见，无论从房子的居住便利程度来说，还是从保值增值的角度来看，一楼没有加装电梯之前，房子都是整栋最优质的。

如果加装电梯，对一楼来说，是有害无益的事。具体弊端列举如下：

1，一楼不需要电梯，安电梯对一楼没任何好处。

2，装电梯后一楼房屋贬值，变为整栋楼最不优质的楼层。

3，装电梯影响一楼的视野、采光和通风。

4，装电梯占用小区的绿化用地和公共空间，影响一楼的活动空间。

5，装电梯会影响一楼的隐私。

6，装电梯会导致一楼更加嘈杂吵闹。

7，政府补贴的免费电梯，也有一楼的份。一楼背名，实际并无收益，反而受损。

8，装电梯影响一楼的出行。

由于原来的老房子并没有电梯井的位置规划，不论将增设的电梯设计在哪个位置，都会对低层造成不同程度的利益侵害，对于一楼而言，就算是免费安装电梯，可以说也是有百害而无一利的事情。

很明显，老旧步梯楼安装电梯，一楼没有任何好处，这就是一个牺牲一楼利益，从而方便更多高楼层住户的问题！

四，小区步梯楼加装电梯，如何解决一楼不同意的难题？

前面已经说到，一楼有万种正当理由不同意加装电梯。但是，旧改装电梯，是国家的一项重大民生福利，高楼层住户自然都愿意加装，如何才能解决一楼不同意的难题呢？

1，正视和理解一楼的利益诉求。

毫无疑问，加装电梯对于一楼确实没有任何好处，换做任何人都不会轻易答应。这是很正常的结果，应该得到其他邻居的理解。

对于一楼不同意加装电梯的问题，有的网友认为应该少数服从多数，有的网友认为一楼业主太自私觉悟低……如此等等，事实上，此等说法自然不会被一楼接受，只会更加激起矛盾。

毕竟房子对于大多数家庭来说，是家人安身的港湾，更是家庭的最大资产，作为公民的合法财产，理应受到保护。加装电梯，事实上确实严重损害到了一楼的既有利益，而且是不可逆的损害。

同时，加装电梯，对于高楼层的业主，却是利益收获方。作为加装电梯的受益者，也就是高楼层的住户们，大家首先要立场明确，正视一楼的利益诉求，理解一楼的苦衷，积极地提出合理化的解决方案，方为上策。

2，高楼层住户对一楼作出合理补偿。

从过往已经成功加装了电梯的各小区的案例来看，作为对等原则，加装电梯后的受益方，只要拿出足够的诚意和一楼的住户沟通，充分考虑一楼住户的需求，对一楼作出合理补偿，是取得一楼理解并同意的最有效的办法。

对于需要部分出资加装电梯的，过往案例通常是按楼层高低受益多少来确定出资比例，比如电梯安装费、运行维护费均考虑楼层因素由上而下递减，承担费用比例：6楼40%，5楼30%，4楼20%，3楼10%，1楼和2楼不承担费用；给予1楼和2楼补偿6年物业费，费用按照比例由3-6楼出；划给1楼一块绿地供1楼种花养草；1楼返水，楼上出费用维修等等。

而对于免费加装的电梯，如果仅仅是一楼是不使用不出钱的话，一楼并没有得到任何补偿。那么对于这个免费电梯带来的负面影响，楼上业主必定要结合一楼业主诉求，提出更加有效的补偿方案。比如，划给一楼一片公共绿地私用、再比如10年内小区公共维修一楼不出钱、指定一个车位由一楼免费使用等等。

四，加装“免费”电梯的注意事项。

1，必须有政府严格的监管和审批手续。

电梯属于特种设备，加装过程中，必须有监管部门介入，才能保证整个安装过程的安全性。老旧小区加装电梯，还涉及到房屋的构造是否符合加装电梯、电梯的运行涉及居民的生命财产安全、以及安装后的维护和监管等等一系列问题，所以电梯的安装，必须有严格的审批手续。

同时，安装电梯还是一个建筑工程，安装施工也必须具备严格的条件和规范，安装电梯的公司必须具备资质，安装完成要经过权威部门的合格验收等等。

比如，今年5月14日，北京新闻广播报道了北京富通孝宇公司在为北京一小区安装电梯的过程中，因为手续不全，电梯安装了一半就被强拆的新闻。

故总的来说，老旧小区加装电梯，必须有政府严格的监管和审批手续。

2，“免费”安装电梯可能存在风险。

老旧小区加装电梯，国家有旧改补贴没错，但是“免费”加装电梯，目前并不是政府行为。

再说了，就算是按旧改规定加装电梯，本来就需要多方条件，比如要落实资金来源、要征得全部住户的同意、还要有相关部门的审批。

在笔者看来，以电梯公司牵头“免费”为市民安装电梯，存在一定的风险，需要谨慎对待。

1）存在政策风险。

“免费”加装电梯，本质上来看，属于电梯公司主动搭乘旧改政策班车的行为。而电梯的加装涉及的部门多，如小区消防、房屋结构、城建规划等。再说了，国家目前也还没有出台多层小区加装电梯的相关管理办法。

而由电梯公司牵头的，“免费”电梯加装，工程完成后是否合法、能否通过消防验收、图纸审查是否合规、业主房屋产证信息如何变更等等，一切还是未知。

2）存在能否持续运转的风险。

电梯是特种设备，也是易损易耗电器，前期安装费用和后期维护费用都很高。

“免费”安装电梯，说白了是电梯公司的企业行为，电梯公司为了分得旧改一杯羹，企业垫资免费安装后，再分15年向住户分期回收。从资金回收的模式来看，正常情况，成本回收就需要15年。而如果中途出现幺蛾子，回收年限可能要延长更多。

当今社会，一个企业能够生存多少年，确实很难说。再说了，一部四五十万的电梯，日晒风吹能够正常运行多少年，取决的因素也是五花八门……

比如，电梯公司由于经营不善，企业都破产了，这些“免费”的电梯不被拍卖就算好的了，更别指望还有人来维护管理。

再说了，多年后，电梯维护保养成本越来越高，如果房子破旧，电梯带病运行，没人居住或者居住的人少，没人刷卡乘梯或也有可能。电梯公司没有持续的现金流，电梯的大修也好、维保也罢，公司也不可能持续拿钱做慈善，电梯难以运行，甚至最后成为摆设，也不是没有可能。

旧改是一项重大民生福利，改善居住条件是民众所愿。加装电梯确实能够方便出行，提高人们居住品质。

结论

按照当前旧改政策规定，加装电梯，无疑是享受政策福利。高楼层为了享受电梯带来的出行便利，应尊重和理解一楼的诉求，充分考虑一楼的需求，共同商议后给予一楼一个合理的补偿方案，取得一楼的理解和支持。

俗话说“远亲不如近邻”，希望居住在老旧小区的邻居们相互理解，笑纳国家给大家发放的民生大福利。

但是老旧小区加装“免费”电梯这事，大家还是要合理评估，不要仅仅只考虑到眼前不出钱，随便来个电梯公司大家就轻易将这项大工程放心地交给他。

“免费”是好事儿，能长久更重要。笔者认为，老旧小区要不要安装“免费”电梯，还得邻居们共同协商，从长计议。

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一楼不同意那就不要加装了，趁早打消了这个念头吧。所谓强人所难，用在部分业主要求本楼道内其他业主必须同意老楼加装电梯这里，再合适不过。

加装电梯这个政策看上去利国利民，特别是能够帮助一部分老人以及腿脚不便的居民上下楼更为便捷，但归根结底，毕竟是一件多数人受益，极少数人受影响的事情。从国家政策层面上说，国家也是鼓励业主们通过协商自治的办法来开展和实施，也就是说如果一定要加装，那最好征得楼道内其他业主的同意才行。

有些人会说，现在的政策其实只要求本楼道内三分之二以上的业主以及整个小区的半数以上业主同意就行，那为啥还必须同单元都同意呢？这是因为，如果没有征得所有楼栋业主的同意，在具体的加装电梯建设施工中很容易出现各种问题。有些地方不顾一楼住户的反对，强行开展电梯加装施工，导致一楼住户阻止现场施工，闹出人命等恶性事件。特别是由政府出资或者给与补贴的加装电梯项目，政府的初衷是帮助居民群众解决困难，但是如果在具体实施中造成个别居民受影响，并遭到强烈反对，那政府这个实事项目的意义就大打折扣，而且很可能完全就实施不下去。另外，有些电梯加装公司采取分期付款来吸引居民的，往往也把同单元必须都同意作为一个先决条件。

加装电梯首要还是业主协商。从公平起见，楼上业主可以考虑给与一楼受影响的业主一定的资金补贴等方式来争取一楼业主的同意。实在协商不同，那还可以通过房屋置换的方式来解决部分老人和腿脚不便的业主上下楼的问题。