如何认定农村违建？

在农村，认定一座建筑是否属于违建的最主要的依据，是看该建筑是否取得了相关的审批手续。对于农民来说，一般都是宅基地，换而言之，也就是说主要看该户农户的宅基地是否取得国土部门的审批手续，只要有国土部门的审批手续，就可以证明此处建筑符合当地乡镇土地利用总体规划，所占用的土地也属于建设用地，是符合政策法规要求的。一般情况，只要有此证，都不会被认定了违法建筑。

除此之外，还要看是否存在超面积建设房屋的现象。在农村，有的宅基地审批时间较早，人们对于审批的面积也没有具体的概念，认为只要国土部门审批了，就是合法的。以后，在翻建房子的过程中，有可能存在擅自扩大宅基地面积，用来建设房屋的现象。而此时，超出审批标准的部分面积上的建筑物，就属于违法建筑了。

村委会有无权利审批宅基地？

村委会是没有权利审批宅基地的，宅基地的审批权利在县区级国土部门。而之所以有的人认为宅基地需要村委会审批，一是因为群众的法律意识淡薄，对于常见的法规政策不甚了解，加之农村法律宣传的不及时、不全面，导致出现此类现象。二是因为部分村干部抓住群众对于法规政策不了解的弱点，从中作梗，吃拿卡要，中饱私囊，当着自己的“土皇帝”，所以有人就会认为主要是村上同意的，就是合法的。

违法建筑如何处理？

未取得审批手续，正在建设的。一般都会责令停止建设、限期整改，也就是赶紧办理审批手续；限期未整改到位的，态度又及其恶劣的，会组织人员强制拆除。

未取得审批手续，已经建成的。按照《土地管理法》的规定，拆除新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状；并处以一定的罚款。但是，在具体的实行过程中，鉴于农民建房子也不容易，一般不会拆除建筑物，但会处以一定额度的罚款，并责令其尽快补办相关手续。

取得审批手续，建筑面积超标的。一般来说，如果是单独成栋的建筑物，可能会拆除；未单独成栋的建筑物，一般不会拆除，而是处以一定额度的罚款。

不管是农村，还是城市，违章建筑有认定都是一样的。通常来说，违法建筑是指违法法律法规规定建设的房屋。

未经相关部门批准，未取得相关准许建设的相关证件而开工建设的建筑物。通常来说，分为程序上违章和实体上违章。程序上的违章是指没有违法土地利用总体规划，也符合申请建房条件，但没有经过审批说先开工建设的建筑物，这种建筑物，视为程序上违章，通过补办手续，缴纳罚款，可以予以承认，转为合法的房屋，办理房产证。但实体违章是违犯土地利用规划和城乡建设规划等法律法规，无法补办手续的违章建筑，这些建筑物必须被认定为违建，予以无偿拆除。

那么，村委会批准盖的房屋就合法吗？显然不是，村委会不是审批宅基地的法定机关，只是宅基地的所有者，是农村申请建房的第一关，村委会初审你符合建设条件，村里又拥有符合规划的宅基地，可以给你转报乡镇有关部门，经过乡镇相关部门审查合格，报县市人民政府主观部门批准，方可取得正规建设手续。

对于只经农村村委会批准，而没有进一步报乡镇及县相关部门批准建设的房屋，这种房屋起码可以认定为程序上违章。通常来说，农村村委会批准建设，都是在过去宅基地管理政策较松的情况下进行的，村委会了解农民对房屋的需求情况，也了解村里宅基地具体情况，村委会批准建设的房屋，一般不存在违犯土地利用总体规划和城乡建设规划的情况。当时也可能并没有出台土地利用总体规划和城乡建设规划，所以，这些经村委会批准建设的房屋，程序上的违章，村委会负有不可推卸的责任，村委会应该积极协调上级有关部门，帮助农民补办手续，也可帮助农民缴纳一定数额的罚款，争取上级有关部门早日为其办理相关证件，变违章为合法。但是，这种批准必须有相关的证明，不是村委会某个人口头答应的。只要有相关证明，说明违章的主要责任者为村委，一般情况下只要不违背土地利用总体规划，就可以办理相关手续。

在农村，有很大一部门民房，是在联产承包责任制实施时，村集体将过去大队或生产队的公用房屋变卖给私人，这些房子都没有相关手续，如果严格按政策卡，都属于违章建筑。但这是历史原因造成的，从尊重历史的角度出发，这次农村宅基地确权，都对这部分房屋予以承认，可以进行确权。

综上，农村房屋是否违建，主要看其是否实体上违章，即是否违犯土地利用总体规划和城乡建设规划，并且违章建筑的认定必须是县市土地主管部门的城乡建设管理部门，不是随意认定的。通常来说，村委会批准建设的，大部分属于程序上的违章，可以通过补办手续转为合法建筑。